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江南区土地储备分中心2015年工作回顾
来源:   作者:   时间:2016-02-04
      2015年,在城区党委、政府的正确领导下,在相关职能部门的大力支持下,我分中心坚持稳中求进工作总基调,严格按照区委、区政府的统一部署和要求,统一思想,攻坚克难,以加大服务重大产业项目建设为抓手,围绕“三区一带”建设,做好土地增量和存量“两篇文章”,认真开展土地储备和出让工作,稳步有序推进中心各项工作取得积极进展。现将我中心2015年主要工作情况总结如下:
一、2015年开展的主要工作
(一)以重点项目为抓手,加快推进各项业务工作
    一是加大土地储备力度,全力盘活土地资产。
    年初以来,为全面了解城区土地储备资源,做到工作有的放矢,我中心多次组织工作人员到全区进行实地踏勘,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定并实施土地储备计划。2015年,我城区新增纳入市级土地收储计划的地块共3宗,规划面积120亩。截至2015年12月,江南区土地储备面积为33411亩,其中:沙井片区储备地约为26735亩,富宁及其他片区储备地约为6676亩。
    二是做好出让前期工作,确保项目顺利供地。
    为努力完成土地出让计划,确保各项目及时供地,我中心始终坚持“手续走在事前面”的工作理念,一方面加强与各相关职能部门的沟通协调,另一方面不断完善中心内部办事制度和程序,加快土地出让前期工作,实现土地供应全过程的良性循环。2015年,我城区申报农转用批复的用地共5宗(列入南宁市2014年度中心城市第4批),包括IT电子回建用地(智和村6队)、高棠路南侧土地储备项目、美溢园储备项目、电脑系统配件生产区、广电产业园区项目配套二期,面积约360亩,待自治区政府批复后正式下发用地指标。
    三是加紧地块出让,增加政府土地收益。
    2015年,我中心坚持“有计划出让”的原则,最大限度发挥职能作用,及时掌握待出让地块的进展情况,合理调整土地出让计划,确保重点项目的出让工作。今年以来,我城区公开出让土地8宗,共885亩,其中成功出让5宗,流挂3宗,成交总额达17.94亿元。成交金额同比增加5.7%(2014年成交金额16.97亿元)。其中,出让房地产、商贸物流用地3宗共316.236亩(其中旧改地块2宗),引进了江南万达、富丰集团东盟禽肉交易市场等项目;出让工业用地2宗共309.302亩,引进了弘信移动互联产业园、泉港标准厂房二期等项目,对进一步推动沙井片区电子信息现代化产业具有重要作用。 
(二)以相关政策为导向,全力落实各项重点工作
    一是推动回建安置工作开展,优化土地利用结构。 
    2015年,为妥善解决沙井片区统征统储及连片土地的开发利用相关问题,我中心积极对接市规划局开展南宁市中心城沙井片区控制性详细规划的编制调整工作。同时为配合沙井片区整村搬迁安置,根据2015年江南区征地回建安置计划,我中心积极配合城区回建安置指挥部、协调市土地储备中心做好江南区回建、产业用地的收集、整理、协调、上报等工作。 
    二是落实相关土地政策,推进重大项目发展。
    一方面为确保重大项目落地,我中心按项目轻重缓急予以推进,积极协调市级相关部门,落实项目用地优惠政策。另一方面,按照区委、政府的部署,针对我中心负责服务的企业,我中心落实专人跟踪协调,定时走访企业,认真了解企业运营中存在的问题,分类梳理,及时上报城区领导,协调相关部门为企业排忧解难。针对我中心负责的重大项目,我中心落实相关责任人全程跟踪服务,根据项目实际制定工作计划,及时了解项目存在的问题和困难,积极推进重大项目进展。
    三是积极配合招商宣传,确保服务保障到位
    2015年,我中心努力配合城区招商引资工作,利用自治区、南宁市各个招商引资平台,实施“走出去、请进来”的项目招商策略,配合开展储备用地的宣传推介,优先推出一批地理位置优越、交通条件良好、产业集群力强劲的储备土地,同时热情接待有意愿来我城区投资的客商,安排相关负责人陪同现场勘探,给予详细介绍,提供政策咨询,进一步加强江南区范围内土地储备项目的招商引资工作,为大型项目落户江南提供了有力保障。
(三)以党风廉政建设为核心,稳步推进中心党建工作
    党建工作作为我中心重要的工作内容,2015年以来,我中心深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻全国、全区和全市组织部长会议精神,加强理想信念教育,把宪法法律、党性党风党纪和“四有”、“三严三实”作为中心党员领导干部学习的重要内容,教育干部严守政治纪律和政治规矩。深入开展党的群众路线教育实践活动,以中央的“八项规定”为出发点和落脚点,推进党风廉政建设责任制落实。
(四)以城区决策部署为依据,做好服务保障工作
    根据江南区党委、城区政府的有关部署和要求,我中心作为沙井街道 “美丽江南”乡村建设活动的网格责任单位,负责联系邕津村和华南社区开展“清洁乡村”、“生态乡村”活动。我中心坚持“专人负责,全员参与”,时常走访网格责任点,加强工作交流,了解网格责任点的实际情况,联系并配合沙井街道办和驻村工作队员开展清洁活动,保证每个星期到网格责任点开展清洁乡村活动至少2次。在积极参与清洁活动的同时,向村委社区资助相关的物资,保障乡村清洁工作的顺利开展。 
二、工作中存在的问题
(一)已收储项目地块供地率较低 
    由于用地规划性质限制、控规调整、环保政策、招商困难、征拆遗留问题较多、高压线迁改等因素,多个项目实施进度缓慢,土地出让工作受到影响,完成率低于城区预期目标要求。
(二)市级储备土地监督管理力量和力度有待加强
    在对已储已征的市级储备土地的监督管理上,现行的管护制度及措施力度不够,市级权限下放不足,造成已征地块复耕复种、乱搭乱盖、乱倒垃圾、弃土乱堆、违章占用已征土地等现象,城区需耗费大量人力物力反复进行清表和强拆,对市级储备地无法形成良好的管护管理。